行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指政府机关内部的综合办事机构，即办公厅(室)，它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。行政机关执行立法机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。行政机关具有行政主体资格，能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担由此产生的法律后果。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十四条：地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。