📖论文带读•从健康管理到健康治理
论文标题：从健康管理走向健康治理：基本医疗保险与公共卫生服务体系协同发展路径研究
整体研究思路：前提（逻辑起点）是基本医疗保险制度与公共卫生服务体系都属于一个国家卫生健康系统的重要组成部分，是我国健康治理体系的重要支柱，促进二者优势互补，是构建以人民健康为中心的健康治理合作网络的关键一环。基于此，文章通过对基本医疗保险与公共卫生服务体系协同的现实迫切要求、面临的困境进行深入剖析，探讨了基本医疗保险与公共卫生服务体系协同发展的理论基础和基本内涵，并基于健康治理视角从制度协同、资金协同、服务协同三个维度探究基本医疗保险与公共卫生服务体系有效协同发展路径与实施策略。

整体而言，研究对象和研究内容具有很强的问题导向性和现实性，是对当前医疗卫生领域发展不平衡不充分的现实矛盾的深入研究。

个人比较关注的点在于作者基于协同治理理论构建了基本医疗保险与公共卫生服务体系协同发展的路径，强调要将相互割裂的医疗服务与公共卫生体系重新整合、弥合，以形成系统、连续的健康治理合作网络。同时文章中还涉及对价值医疗、医保支付方式改革、整合型医疗卫生服务体系、健康服务产业链等的关注和论述，值得深思。

但个人认为文章在论述中缺乏对二者形成割裂的原因的探究，是为不足。尽管文章中已经提到可以通过医保支付方式改革、提高基层医疗服务水平和能力等措施推动疾病治疗向疾病预防和健康管理转变，但目前医疗领域已经形成的“倒三角”格局，使得基层医疗卫生机构功能被不断弱化，分级诊疗、家庭医生等改革措施成效尚不显著，居民就医行为和就医观念逐渐固化难以转变。

不过也应当看到新医改以来取得的成果，未来还应当在体制改革、资源配置、利益分配、政策引导等方面深入研究。